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지역창생학

저자 : 강형기

출판사 : 생각의나무

출판년도 : 2010년 10월

지역창생학

저자 : 강형기 / 출판사 : 생각의나무

창조도시 요코하마

저자 : 노다 구니히로 / 출판사 : 예경

그들이 말하지 않는 23가지

저자 : 장하준 / 출판사 : 부키

강형기 지음
생각의나무 / 2010년 10월 / 348쪽 / 22,000원

▣ 저자 강형기
건국대학교에서 행정학박사 학위를 받았고, 일본 국립 이바라키대학 조교수, 일본 도시샤대학 정책대학원 객원교수, 충북대학교 사회과학대학장과 행정대학원장, 한국지방자치학회 회장과 명예회장을 역임했다. 문민정부의 행정쇄신위원회 실무위원, 국민의 정부에서 중앙권한지방분권위원회 실무위 행정분과위원장, 참여정부에서 중앙권한지방이양위원회 위원과 정부혁신지방분권위원회 위원으로 참여했다. 현재 충북대학교 행정학과 교수로 재직하면서, 창조적 공무원을 육성하는 향부숙을 운영하고 있다. 저서로 『논어의 자치학』(2006년 출판윤리위원회 선정 5월의 책), 『향부론』(2002년 한국지방자치학회 저술상), 『관의 논리 민의논리』(1998), 『혁신과 진단 : 지방자치경영』(1997), 『지방자치 가슴으로 해야 한다』(2001년 출판윤리위원회 선정 청소년 권장도서) 등이 있다.

▣ Short Summary

지역창생사업은 특정한 지역의 지리적·자연적 특성과 문화적 소산 및 다양한 인재의 창조력을 최대한 활용함으로써 지역에 활력을 불어넣으려는 종합사업인데, 이 책은 지역이 스스로의 정체성을 확립해가는 - 지역의 미래를 주체적으로 설계하고 이를 실현해가는 창조적 사고와 행동방식을 정립하는 - 행동원리를 제시함으로써 도시의 브랜드를 구축한다면서 단기적인 집객에만 마음이 사로잡혀 저급한 시설 만들기에 급급하는 지역들에게 이제는 어떻게 해야 할지, 그 실천방안을 제시하고 있다.

참고로 저자는 이 책에서 모든 도시는 각자의 상황에 처해 있기 때문에 지역창생에는 표준설계도가 없다고 설명하면서, 한 지역을 창조적으로 경영하려면 남처럼 하지 말아야 하고, 현재 동원할 수 있는 ‘돈만큼’ 해서도 안 되며, 혼자 하려 해서도 안 될 뿐만 아니라, 지금만 보아서도 안 된다고 강조하고 있다. 그런데 우리의 현실을 보면, 지역의 현실과 문제의 본질에 입각하지 않고, 남을 모방한 정책으로 지역에 부채만 더해가고 있는 지역이 너무 많다며 아쉬워하고 있다.

아무튼 우리나라가 경쟁력을 가지려면 도시마다의 고유문화, 지방마다의 고유가치를 키우고 활용해야 한다. 그러나 한국의 어디를 가보아도 모든 지역이 균질화되고 있는데, 이러한 상황에서 지역에 사는 사람은 자신의 지방이 자랑스럽고, 방문하는 사람들도 그곳의 풍토에 매력을 느끼는 지역을 만들어야 하는 것이 무엇보다 시급하다. 그런 취지에서 이 책은 지역경영의 각 분야를 횡단적으로 바라보면서 지역창생의 바람직한 발상의 틀과 행동 대안을 제시하고 있다.

▣ 차례
책을 펴내면서 - 지역창생학 서설

제1장 지역창생의 문화전략
제1절 지역창생의 문화전략과 창조도시
1. 창조도시의 대두 / 2. 지역창생과 문화적 이노베이션
제2절 지역창생의 다양한 문화전략
1. 문화예술로 경작하는 지역창생 / 2. 인재의 결집으로 경작하는 지역창생
3. 고유자원으로 경작하는 지역창생 / 4. 풍토로 경작하는 지역창생

제2장 지역창생의 조건과 창조적 환경의 창조
제1절 창조성의 다양한 조건
제2절 정치제도적 조건 - 경쟁의 제도화와 지방분권
1. 위기감의 공유 / 2. 지역 간 경쟁체제의 확립 / 3. 지방분권과 정부의 지원체제 확립제3절 공간적 조건 - 문화적 공간과 창생의 거점 구축
1. 문화적 환경의 정비 / 2. 창조산업의 기반조성 / 3. 창생의 교두보 조성
제4절 인간적 조건 - 리더십과 네트워크의 구축 및 개방성의 함양
1. 리더와 다양한 인재의 육성 / 2. 네트워크의 구축 / 3. 관용성의 함양
제5절 창조도시로부터의 메시지

제3장 지역브랜드의 창조와 브랜드 경영
제1절 도시경영의 문화전략과 지역브랜드
1. 지역브랜드 창조의 함의 / 2. 지역브랜드의 성격과 가치
제2절 지역브랜드의 구조와 구축 프로세스
1. 지역브랜드의 가치구조 / 2. 지역브랜드 구축 프로세스
제3절 지역브랜드의 파워형성과 아이덴티티
1. 제품으로서의 지역브랜드 : 지역의 오리지널리티
2. 조직으로서의 지역브랜드 : 참여조직의 내발적 연대성
3. 인격으로서의 지역브랜드 : 일관성 / 4. 심볼로서의 지역브랜드 : 교류성
제4절 지역브랜드의 홍보와 관리
1. 지역브랜드 커뮤니케이션 / 2. 지역브랜드의 관리와 혁신

제4장 자원의 창조적 발굴과 개발
제1절 수요와 가능성의 탐색 - 天의 時를 읽어라
1. 시대의 눈으로 창조하는 지역자원 / 2. 슈퍼고객의 눈으로 발굴하는 지역자원
3. 장기적 안목으로 발굴하는 지역자원
제2절 고유자원의 개발과 활용 - 地의 利를 활용하라
1. 고유가치의 발굴과 개발 / 2. 고유가치의 재창조
제3절 리더십의 발휘와 협동의 연출 - 人의 和를 연출하라
1. 리더십의 발휘 / 2. 네트워크의 가동

제5장 지역창생과 협동의 실천
제1절 목표설정과 지역창생
1. 목표설정의 함의 / 2. 목표설정 방법과 절차
제2절 협동과 연대의 구축
1. 인재의 발굴과 참여의 확대 / 2. 공감의 창조와 공유의 확산
제3절 실행시스템의 구축
1. 역할분담과 지원체제의 구축 / 2. 사업과 지역 간의 연대

제6장 무엇을 위한 창생이며 발전인가
제1절 지역창생과 발전의 의미
제2절 내생적 발전론의 비판적 재구성
제3절 지역발전의 진정한 의미와 지역창생의 목표
1. 경제적 성장 / 2. 자립성(Self-reliant)의 향상 / 3. 내발성(Endogenous)의 확립4. 생태적 건강성(Ecologically sound)의 증진 / 5. 품격의 함양

맺음말을 대신하여 - 지역창생은 마음의 재생에서
참고문헌