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세기의 리더들 식량을 말하다

저자 : 나승렬

출판사 : 지식공간

출판년도 : 2012년 01월

세기의 리더들 식량을 말하다

저자 : 나승렬 / 출판사 : 지식공간

아름다움이 세상을 구원할 것이다

저자 : 이병훈 / 출판사 : 문학동네

신은 위대하지 않다

저자 : 크리스토퍼 히친스 / 출판사 : 알마

나승렬 지음
지식공간 / 2012년 1월 / 358쪽 / 20,000원

▣ 저자 나승렬
부산고, 부산대 경제학과와 서울대 행정대학원을 졸업하였다. 행정고시(제26회, 재경직)에 합격하여 공직에 첫발을 내디딘 후 농림부의 농지과장, 농업정책과장, 농촌정책과장 등을 역임하였고 1997년부터 2년간 미국 농무부 등에 파견 근무했다. 2005년 대통령자문 농어업 농어촌특별대책위원회 사무국장직을 수행하였으며 2006년에는 중앙공무원교육원 고위(국장급) 정책과정을 수료하였다. 농림부 재정기획관(대변인 겸임), 농촌진흥청 기술협력국장, 농식품연수원장을 거쳐 현재 국립농산물품질관리원 원장으로 근무하고 있다. 부산일보에 칼럼 「부일시론」을 쓰고 있으며, '미국 농정 현장체험기(1999)'와 『세종의 똥지게와 링컨의 꽃사랑』(애그리, 2007)을 썼다.

▣ Short Summary
역사라는 거대한 책의 페이지를 넘기다 보면 되풀이해서 만나는 단어가 있다. '식량'이다. 인간의 생존에 직결된 식량 문제는 동양과 서양, 과거와 현재를 막론하고 인류의 오랜 관심사였다. 자연히 리더들의 마음 역시 식량으로 쏠렸다. 많은 국가 리더들은 농지를 넓히고, 토양에 맞는 농경법과 농경기술을 연구하고, 농산물 가격 안정에 힘을 쓰는 등 백성의 경제적 삶이 풍요해지도록 노력했다.

산업 혁명 이후 지구촌은 이념 대결의 장으로 바뀌며 사회주의 체제와 자본주의 체제는 서로 어떤 방법이 더 나은 사회를 만들 수 있는지 일종의 실험을 벌인다. 사회주의 체제 실험의 선두주자는 구소련이었다. 그들은 계획경제와 집단 농장을 통해 생산성을 높이려고 했으나 이 시도는 피터 드러커가 밝히듯 그 어떤 나라보다 농업에 많은 투자를 했으나 그에 따른 생산성 향상이 이루어지지 않아 실패를 맛보게 된다. 반면 덩샤오핑과 고르바초프는 생산성을 높이는 길은 이념이 아니라 실용적인 정책이라고 여기고 개혁·개방 정책을 펼쳤다.

한편 자본주의가 지닌 문제점도 속속들이 드러나게 되었다. 돈이 되는 일이라면 물불 가리지 않고 뛰어드는 자본주의의 전사들 때문에 경제는 지나치게 왜곡되며 빈익빈부익부 현상이 가중되거나 혹은 농업을 소홀히 하고 제조업이나 상업만을 중시하는 산업 불균형 현상이 발생했다. 무하마드 유누스는 자본주의 금융이 외면하는 가난한 사람들에게 무담보 소액 대출을 제공하여 성공을 거두었으며, 헨리 조지는 토지사유제의 문제점을 지적, 토지 위의 개량물만 사유로 인정하자고 주장했다.

현대에 들어 식량은 새로운 흐름과 마주하고 있다. 사람들은 식량을 단순히 먹고사는 문제가 아니라 삶의 대안으로까지 확대하여 생각한다. '식량'을 산업적인 측면에서 바라본 것이 '농업'이요, 지리적 측면에서 바라본 것이 '농촌'이다. 자연과 인간의 가교인 농촌은 최근 국가 차원에서도 관심의 대상으로 떠오르고 있다. 최근에는 녹색성장이라는 이름 아래 농업에서 청정에너지를 찾는 등 오늘날 농업은 미래를 이끌어갈 새로운 동력산업으로 각광받고 있다.

한편 세계 리더들은 지구의 지속가능성과 생산성 향상의 공존을 위해 해답을 찾고 있다. 식량의 의미는 역사의 흐름과 함께 지속적으로 변해왔다. 가깝게는 육체적 생존을, 넓게는 지구와 인간의 공존, 즉 지속가능성까지 내포한다. 어떤 의미에서역사는 식량을 중심으로 움직이고 있는 것인지 모른다. 과거에도 그랬듯이 오늘날에도 식량 문제는 인류 역사를 움직이는 한 축을 담당하고 있으며, 마찬가지로 미래에도 중대한 이슈가 될 것이다.

▣ 차례
머리말_ 식량, 세계사를 바꾸다

1장 하나의 나라가 세워질 때는
1. 무엇이 국가를 떠받치는 힘인가?
2. 리더라는 거름 위에 국민이라는 싹이 튼다
3. 절대 포기해서는 안 되는 일, 식량안보

2장 국가의 힘은 국민으로부터, 국민의 힘은 땅으로부터
1. 땅이 없으면 인간은 아무것도 아닙니다
2. 경자유전, 짓는 자가 갖게 하라
- 스스로 서는 농촌 공동체: 이진하 임실 치즈마을 정보위원장
3. 국민에게 필요한 건 자조(Self-Help) 정신
- 1사1촌 운동을 성공적으로 운영하려면: 한상열 화천 토고미 마을 대표

3장 국가의 정책은 머리가 아닌 국민의 삶으로부터
1. 누구를 위한 정책을 만들 것인가?
- 여성농업인이 농사에 전념할 수 있는 정책 마련 시급: 최애순 농가주부모임 전국연합회장
2. 정책, 이념에 좌우되어서는 안 된다
3. 시장에만 맡기는 것도 능사는 아니다
- 농업을 경제적인 문제로만 인식하면 안 된다: 윤여임 화성 조란목장 대표

4장 국민의 더 큰 행복을 위하여
1. 자연과 농촌, 그 신성한 땅에 대하여
- 다윈의 편지
2. 영혼과 생명을 구하는 자연
- 흙아, 니는 내 밥이제: 홍쌍리 광양 청매실 농원 대표, 전통식품 명인
- 농업의 외연 확장: 감성 도시 공장 컬러 농업 등
3. 농촌은 문화다

5장 보다 나은 국가로 발돋움하기 위하여
1. 농업 속에 선진국으로 가는 길이 있다
- 녹색한국을 꿈꾸며: 홍준근 쌀전업농중앙회장
2. 경쟁력을 강화하라
- 좋은 상품을 넘어 감동을 주는 상품으로: 류근모 충주 장안농장 총감독(CEO)
3. 농업에서 찾는 미래 신기술
- 공부 못하니까 농사짓는다고?: 김금희 안성 머쉬하트 대표, 식품영양학 박사
4. 음식이 미래를 바꾼다
- 식량이 돌면 세상이 바뀐다

6장 작은 거인 대한민국, 담장 너머의 고통에 귀 기울일 때
1. 굶주리는 저 아이를 누가 돌볼 것인가
2. 기술이 빈곤을 이긴다
- 녹색혁명과 노벨평화상
3. 리더가 바뀌어야 개혁이 완성된다
- 아프리카 녹색혁명 돕기

7장 지속가능한 지구를 위하여
1. 병들어가는 지구
2. 환경을 생각하는 농업
- 오리가 농사짓는 친환경 마을: 주형로 홍성 문당리 마을 대표
3. 인간은 지구의 정복자가 아니다
- 로컬 푸드의 확산을 꿈꾸며: 장병수 한국 농민연대 정책위의장, 문학박사

쟁점 짚어보기
부록
1. 빌 게이츠의 2009년 세계식량상 심포지엄 연설문
2. 가나 Global 2000 농업프로젝트 회고
3. 식량 증산, 건강 증진 공로자와 노벨평화상
4. 세계식량상(World Food Prize)
5. 이 책에 나오는 주요 식량 농업 정책 및 사건 연표