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도시는 왜 불평등한가

저자 : 리처드 플로리다

출판사 : 매일경제신문사

출판년도 : 2023년 06월

도시는 왜 불평등한가

저자 : 리처드 플로리다 / 출판사 : 매일경제신문사

리처드 플로리다 지음
매일경제신문사 / 2023년 6월 / 392쪽 / 20,000원

▣ 저자 리처드 플로리다
토론토대학교 로트먼경영대학원 마틴번영연구소 교수이자 도시 책임자이며, 뉴욕대학교 글로벌 연구 교수다. 〈디 애틀랜틱〉 수석 편집자다. 《창조적 변화를 주도하는 사람들》의 저자로서 도시 경제의 핵심으로 ‘창조계급(Creative Class)’을 지목하며 세계적인 학자로 떠올랐다. 플로리다가 정의한 ‘창조계급’은 전 세계적으로 화두가 되며, BMW와 애플의 메인 광고 캠페인에 차용되기도 했다. 글로벌 트렌드, 도시학, 경쟁력과 성장이란 주제로 많은 연설과 강연을 진행하고 있다. 지난 2013년 제14회 세계지식포럼을 통해 한국을 찾아 ‘창조경제와 창조계급’을 주제로 강연하기도 했다. 〈뉴욕타임스〉, 〈월스트리트저널〉, 〈이코노미스트〉 등에 다양한 칼럼을 기고하고 있으며 〈에스콰이어〉에서 빌 클린턴, 제프리 삭스와 함께 ‘최고의 지성인’으로 선정된 바 있다. 2004년 〈하버드비즈니스리뷰〉 혁신적인 올해의 아이디어를 수상했다. 저서로 《후즈유어시티》와 《도시와 창조계급》 등이 있다.

▣ 역자 안종희
서울대학교 지리학과와 환경대학원, 장로회신학대학원을 졸업하고 바른번역 아카데미를 수료한 후 전문번역가로 활동하고 있다. 옮긴 책으로는 《피터 드러커의 산업사회의 미래》, 《위닝》, 《달러를 버려라》, 《기업가형 리더십》, 《과학, 인간의 신비를 재발견하다》, 《거짓말을 파는 스페셜리스트》 등이 있다.

▣ Short Summary
뉴욕은 금융과 문화의 중심지다. 타임스퀘어는 화려한 광고판으로 가득하고 소호 지역의 고급 상점과 레스토랑에는 사람들로 붐빈다. 그러나 이면에는 빈부격차나 부동산 폭등 같은 문제들이 산재해 있다. 2013년 기준, 맨해튼의 소득상위 5% 사람들은 가장 가난한 20% 가구보다 무려 88배나 많은 돈을 벌었다. 이러한 현상은 비단 뉴욕에서만 벌어지는 일이 아니다. 슈퍼스타급 도시는 같은 국가 내 다른 도시보다, 다른 국가의 슈퍼스타 도시와 더 많은 공통점을 공유한다. 런던이나 홍콩, 파리도 비슷한 문제로 고민하고 있으며, 세계 도시 순위 8위인 서울도 마찬가지다.

이 책은 오늘날 경제의 핵심 중추로 자리 잡은 도시가 가진 문제의 근본 원인을 살펴보고, 이를 해결하기 위한 방법을 모색한다. 저자는 도시에 힘이 쏠릴수록 경제가 발전하고, 경제가 발전할수록 불평등이 커지는데, 그럼에도 도시화는 막을 수 없으며, 위기가 도시에서 비롯되었다면 해결책도 도시에서 찾아야 한다면서, 더 생산적인 ‘모두를 위한 도시화’를 실천하기 위한 7가지 핵심 전략을 제안한다.

총 10장으로 구성되어 있는데, 1장에서는 우리의 도시가 실제로 고비를 넘기고 있는 것 같을 때, 사람들과 일자리가 도시로 돌아오고 있을 때, 오히려 불평등이 증가하고 주택가격의 지나친 상승과 같은 수많은 새로운 도시 문제가 전면에 등장하기 시작했는데, 이런 도시 모순에 대해 개괄적으로 살펴본다. 2장에서는 승자독식 도시화의 등장을 설명하고, 승자와 패자가 도시 내에서 그리고 도시 간에 도시 공간을 두고 경쟁하는 모습을 자세히 다룬다. 3장에서는 새로운 “엘리트 도시”의 등장을 간단히 소개한다. 이 도시에서는 상대적으로 혜택을 받은 집단인 지식 노동자, 기술전문가, 창의적인 사람들이 도시 공간을 놓고 서로 싸운다. 4장에서는 젠트리피케이션이라는 중대한 이슈에 대한 신화와 실제를 경험적 자료를 통해 살펴보고 이런 현상이 어디에서, 어떻게 발생하는지 조사한다.

그다음 몇 장은 도시와 대도시 지역을 다시 만들고 있는 계층 분화와 서열화에 초점을 맞춘다. 5장에서는 도시와 불평등 문제 간의 긴밀한 관련성을 살펴보고, 불평등이 다른 지역보다 대도시와 도시지역에서 왜 더 심각한지, 그리고 여러 측면에서 불평등은 경제 성장의 동력인 집중화와 인구밀도의 산물임을 보여준다. 6장에서는 중산층과 중산층 거주 지역의 감소, 현재 진행 중인 소득과 교육, 직업에 의한 미국인들의 서열화와 분리를 경험적 조사를 통해 자세히 알아본다. 7장에서는 미국 도시와 대도시 지역의 변화하는 계층 지형도를 제시하고, 혜택을 받지 못한 도시와 혜택을 받은 교외지역의 오래된 단층선이 계층 분리에 의한 새로운 모자이크 대도시로 어떻게 대체되고 있는지 보여준다.

마지막 세 장은 시야를 도시 외부와 미래로 돌린다. 8장에서는 교외지역의 심화된 위기를 다루고, 9장에서는 개발도상국에서 나타나는 고통스러운, 성장 없는 도시화를 살펴본다. 마지막으로, 미래로 가는 길을 제시하는 10장에서는 도시와 국가와 세계가 승자독식의 도시화에 따른 깊은 분열을 극복하고 모두를 위한 도시화의 시대를 새롭게 시작하기 위해 해야 할 일들을 짚어본다.

▣ 차례
서문

1장 도시의 모순
2장 승자독식 도시화
3장 엘리트의 도시
4장 젠트리피케이션
5장 도시 불평등
6장 서열화 확대
7장 모자이크 대도시권
8장 교외지역 위기
9장 글로벌 도시화 위기
10장 모두를 위한 도시화

부록
감사의 글
주